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比分网球探007:【法律指引】新冠抗疫vs公信力戰役

2020-02-26 11:06:55  來源:復恩法律  作者:譚玥     點擊數量:585

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自新冠疫情爆發以來,有責任感、有能力的企業和個人都站出來希望為戰疫情出一份力。但是極度短缺的醫用口罩、防護服、護目鏡等醫療物資,并非一般個人財力或通過普通購買渠道可以批量購買的。很多基金會為此開展了公開募捐的活動,并承諾將募得的善款用于向疫情一線進行抗疫物資捐贈,為心系抗疫前線的社會公眾提供了給予幫助的渠道。在這一過程中,我們看到了全民參與抗疫的熱血沸騰,但有時候也感受到了公眾質疑時的群情激奮。

 

社會公眾的捐款買了什么?向誰買的?買來的物資都送出去了嗎?送出去的物資最終去了哪里?還有多少捐款沒用完?剩下的捐款又會用來干什么?

 

一個個的問號和遲遲等不到的答案,不禁讓社會公眾對他們所捐贈的款物是否真的可以起到他們預期的作用產生了擔憂,也對這些開展公開募捐活動的慈善組織的公信力產生了質疑。
 

社會公眾究竟如何對公募活動進行監督?看完本文,你就會有答案。

 


公眾有權知道哪些捐贈信息?

 

首先是有關募捐活動本身的信息,包括:組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案(如名稱、接受捐贈的方式和募捐目的等)、聯系方式、募捐信息查詢方法、公募合作方的有關信息(如有)、募得款物情況、已經使用的募得款物的用途(包括用于慈善項目和其他用途的具體支出情況)和未使用的募得款物的使用計劃等。若慈善組織在募捐過程中被依法撤銷了公開募捐資格,應當立即停止公開募捐活動并向社會公眾公開。

 

其次是慈善組織關聯交易的具體內容和金額。關聯交易指慈善組織接受重要關聯方捐贈、對重要關聯方進行資助、與重要關聯方共同投資、委托重要關聯方開展投資活動、與重要關聯方發生交易和與重要關聯方發生資金往來等行為。重要關聯方包括:慈善組織的發起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關系的個人或者組織。

 

需要注意的是,若上述信息中包含涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息或者捐贈人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,慈善組織是不能公開的。

 


公眾應在何時知道捐贈信息?

 

及時性是信息公開的重要原則之一。

 

就有關募捐活動本身的信息而言,除了募得款物情況、已經使用的募得款物的用途和未使用的募得款物的使用計劃應在公募活動結束后3個月內公開之外,其余的信息都應在公募活動備案設立時就予以公開。如果公募周期超過6個月,則應至少每3個月公開1次募得款物情況和已經使用的募得款物的用途。

 

關聯交易的相關信息需在該行為發生后30日內公布。

 


公眾可在何處找到捐贈信息?

 

 

“慈善中國”網站是慈善組織法定的信息公布平臺。除此之外,慈善組織會同時在自己的門戶網站、官方微博、官方微信、移動客戶端等網絡平臺上發布相關信息,并結合圖片和視頻等多種方式。公眾在這些平臺上往往可以更快速地查找和理解所需要的信息。

 

實地開展公募活動的慈善組織,還需要在募捐活動現場或者募捐活動載體的顯著位置標明組織名稱、公開募捐資格證書、備案的募捐方案、聯系方式、和募捐信息查詢方法等信息。

 


四步教你如何監督自己捐贈的慈善組織

 

1.  募款使用是否符合籌款目標。

將慈善組織設立公募活動時公布的募捐目的和活動結束后公布的募得款物使用用途及具體支出情況進行對比,確認兩者是否一致。

 

2.  是否及時公示了執行情況。

檢查慈善組織是否按照規定的時間公布了相應的信息內容。

 

3.  公示的執行情況的信息是否準確、完整、真實。

檢查慈善組織公示的活動進展和發票、采購憑證、合同、物資清單、分配清單等是否完整、真實、準確以及是否互相匹配。

 

4.  是否就相關事項(例如關聯交易)進行了披露。

慈善組織不正當的關聯交易等相關事項也可能會直接或間接損害到公募款物的使用。

 

作者簡介:

譚玥,擅長與國際法和非營利組織法相關的法律服務及研究工作。曾在國內外律所以及聯合國、AIESEC Tunisia等多家國際組織和NGO實習工作,涉及婦女、兒童權利及殘疾人權利等眾多領域。工作經驗包括就《國際兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》等人權條約的可保留性進行法律研究,就突尼斯斯法克斯地區特殊兒童教育現狀進行調研,就境外NGO在國內設立代表處及臨時活動備案提供法律意見,就社會組織登記注冊事宜提供法律意見,就境內外公益組織合作開展活動提供法律意見,就社會組織的章程、捐贈協議等各類合同事宜提供法律意見,就境內公益組織勞動糾紛提供法律意見。

 

 

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